La compleja situación de acceder a los bienes del Estado

Por: Pedro Gerardo Tabares C

Son  ideas elementales las que permiten auscultar en la sociedad las situaciones que permiten la utilización de los bienes públicos bajo el determinante de corrupción.

El tejido social comprende a todas las personas que viven en Colombia.  El trabajador raso no tiene posibilidades de llegar a licitar obras de importancia, porque la facultad de sus presupuestos escasamente le permiten sobrevivir con la esperanza que  a nivel de Estado se hace de la creación de empleo y con base en esto no puede acceder a licitar pues solo presentar las pólizas de garantía se lo impiden. Por eso  la necesidad de que existan empresas que puedan realizar las obras públicas con solvencia que puedan reunir requisitos para acceder a la contratación pública, que de otra parte exige conocimientos que van más allá del simple empleo por parte de quienes elaboran los pliegos para evitar inconsistencias que devienen en sanciones, como lo señalábamos en una época anterior y cuyas consecuencias se observan. En este campo surge la creación de empresas con objeto, exclusivo para determinada licitación, que no obstante, exigir  existencia de empresas con trayectoria en trabajos de la naturaleza de los que se licitan, la antigüedad no se explica como aparece.

Esas grandes empresas por tener la confianza con base en el capital que manejan, mas no del que constan en su constitución, pueden efectuar el giro de negocios a nivel internacional y por ello se pueden consignar en el exterior los valores que reciben de anticipos, que después del tiempo se pretende evitar sin que se tengan mecanismos para recuperar.

 Haciendo la reminiscencia histórica con base en documentos hoy en desuso, en el pasado, ---cuando la maquinaria no era de exigencia- le entregaba el Estado a personas capaces y que por ejemplo, en obras públicas asumían las labores con unos obreros a quienes les entregaban dineros con períodos de semanas, porque había un  director de obras públicas calificado y reconocido en el entorno como buen maestro y trabajador con obreros que lo acompañaban, y pago de jornales. Así se construyeron obras que hoy se determinan como monumentos nacionales. El desarrollo trajo otras costumbres y por ello, es necesario actualizar la legislación, para que dentro de la transparencia, se evite la falsedad de documentos y el monopolio de los bienes estatales. La situación es difícil, pero se pagan muchos dineros por estudios que hacen eruditos, fuera de la realidad nacional.

¿SE REFORMARÁ LA JUSTICIA?

Por Luis Eduardo Jaimes Bautista (J.B.)*

La nueva reforma a la Justicia que el Presidente Santos y su Ministro Vargas Lleras tienen preparado para los correspondientes debates en el Congreso, tiene muchos pros como sus contras. Desde mi humilde punto de vista sociológico, donde me devané los sesos estudiando los diferentes métodos científicos. Las nuevas normas vienen trabajándose a nivel latinoamericano. Leyendo un estudio de la Universidad de los Andes, del doctor Andrés Ucrós (2004) titulado: “La Reforma a la Justicia en Colombia: Un Movimiento Amplio de globalizaciones Hegemónicas, plantea los intereses reformistas de la justicia global”. Los  recientes intentos desde el 2008 de la Reforma a la Justicia en Colombia, que empezará hacer trámite por los órganos legislativos, pueden enmarcarse dentro de este fenómeno.

Será un trabajo que realizarán, dejando ver lo común y silvestre que el pueblo conoce de la justicia por los medios de comunicación. Porque lo demás está en la palabra clave: “Globalización, reforma Judicial, desarrollo económico, mercado, derechos fundamentales”.    

Todo esto me hace recordar los titulares de prensa: “choque de trenes”. Donde la Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia, EL Consejo de Estado, El Consejo Superior de la Judicatura, la Fiscalía General de la Nación, los Tribunales y los jueces, administración de justicia y la Justicia Penal militar como reza en la Constitución en el Art. 116 se convierte en una torre de babel, en caso de dirimirla se les confunde la lengua.  Pero la justicia basada en el derecho, la gran mayoría de los colombianos se extraña de que las Altas Cortes de Justicia desconozcan mutuamente los fallos que cada una de ellas dicta. Es el espectáculo más grave por los nocivos efectos que han generado, perdiendo la confianza en los ciudadanos por no tener en sus jueces credibilidad, pero, paradójicamente, es un fenómeno perfectamente comprensible a los intereses económicos que se mueven en este país.

Colombia funciona simultáneamente con tres sistemas jurídicos, cada uno de los cuales tiene tras de sí unos supuestos teóricos serios, que conducen a considerar a los que son partidarios de cada uno de ellos, que están actuando correctamente, y que los demás están gravemente equivocados, o están actuando “con sesgo ideológico”. El tema es largo y académico, para explicar en qué consiste cada uno de estos sistemas relacionados sería meternos en la hermenéutica. Pero dónde está el meollo de esta situación y no quieren el consenso, porque prefieren tener un statu quo que los hace poderosos con influencias. No sólo por las funciones electorales que les dio la Constitución del 91, sino por el sistema de administración en cabeza del Consejo Superior de la Judicatura, burocratizado, clientelista y de presupuestos elevados. Con la reforma propuesta, las Cortes perderían su capacidad de cruzarse favores con los otros órganos de control. Y los magistrados la posibilidad de saltar a la política con las sentencias en la mano, como en su momento intentaron algunos y que su nombres son muy populares. Tendrían también que abandonar la práctica maluca de salir a litigar frente a quienes antes eran sus colegas. El régimen de inhabilidades propuesto es muchísimo más severo que el muy laxo que hoy existe.

La reforma de la justicia tiene 26 artículos modificatorios de la Constitución del 91, por lo cual debe surtir ocho debates en el Congreso y apunta a que el Contralor General lo elija el Congreso en pleno, entre quienes se inscriban como aspirantes. También para la elección de Contralor se eliminan las funciones nominadoras de las Altas Cortes.

Igualmente pretende eliminar el Consejo Superior de la Judicatura, en cuyo caso se crearía el consejo nacional judicial, con la participación de los presidentes de las Altas Cortes (Corte Constitucional, Corte Suprema de Justicia y Consejo de Estado), delegados no magistrados de las Altas Cortes expertos en administración o finanzas públicas, y el delegado de jueces y magistrados. Allí estarán con voz, pero sin voto, el Ministro de Justicia, la Fiscal General de la Nación y el Gerente de la Rama Judicial. El proyecto busca que se vuelva al sistema de cooptación, para que sean las propias cortes las que elijan a sus integrantes. También se aumenta de 65 a 70 años la edad de retiro forzoso de los magistrados de las altas cortes y se requieren de 10 a 20 años, para ser magistrado de estos tribunales.

A las Cortes no les gusta la propuesta. Ni podrá gustarles. El presidente de la Corte Suprema dijo que el proyecto "pone en peligro la institucionalidad". El del Consejo de Estado fue más lejos y sostuvo que la reforma "afecta seriamente la existencia del régimen democrático en Colombia". Será porque allí también existe el nido de la corruptela.

*Poeta y Escritor

TRAFUGARIO

            ------------------- Por: JOSE OSCAR FAJARDO

   

PALO P’AL BOLILLO

Hace un resto de años tuve la oportunidad, y qué oportunidad, de entrevistar a Miguel Angel Bermúdez, otrora presidente de lo Federación Colombiana de Ciclismo, o algo así como su equivalente. Como todos los de aquella época sabemos que el susodicho Miguel Angelito fue expulsado de esa entidad por haber acosado sexualmente a una de sus secretarías y esta ni tonta ni perezosa lo echó al agua, pues lo primero que le pregunté fue sobre eso. Doctor Miguel Angel, le dije. ¿Es cierto lo que dicen, que usted acosó indebidamente a la señorita? No, periodista, me respondió. Lo que pasó fue que yo hice uso del sagrado derecho de petición que está consagrado en la Constitución Nacional y ella lo tomó mal. Claro que la carcajada que yo solté lo iba intimidando pero continuó fresco.  Hoy le tocó el turno a Bolillo Gómez que ahora se le dio por practicar boxeo, no en una pera de boxeo como es debido, sino en las narices de una preciosa dama. Vaya equivocación. Ahora las mujeres de toda Colombia lo van a capar a punta de bolillazos.

A mí personalmente no me cae bien el Bolillo, no sólo porque no ha sido capaz con la selección Colombia, y dudo que vaya a serlo, sino porque en repetidas ocasiones ha demostrado ser agresivo. Lo escribo con todo el respeto pero él es un hombre público y yo columnista y eso me da derecho a criticarlo. En repetidas ocasiones ha sido “áspero” con algunos periodistas y con alguna gente y eso da pie para afirmarlo. Todos sabemos que el Bolillo también es de palabras gruesas. Personalmente me gustaría que se fuera de la selección pero por causa de los mediocres resultados logrados en materia de éxito y eficiencia: los goles. No me vengan con cuentos chimbos los zares del fútbol porque así como el capital se mide don dinero, el fútbol se mide con goles. No me vayan a meter cuentos fantásticos los pontífices del fútbol que yo no soy de Puertopendejo.

Pero en lo que yo no estoy de acuerdo rotunda, sólida y ácidamente, incluso sulfúricamente, es que todo el mundo se le haya ido encima, incluidos muchos “amigos” de él, como si se tratara de un vulgar delincuente o como si hubiera matado “la máma” a garrote como le decían los abuelos al periodista Tarazona. Porque el Bolillo cometió un error grave que debe ser castigado, y estrictamente castigado, pero como lo ordena la ley. No como lo pregonan a los cuatro vientos algunos Luciferes, de ambos sexos, peores que Satanás que se disfrazan haciendo hostias. Algunas muestras. Los asesinos de las niñas de quince y siete anos muertas en  el barrio Kennedy en Bogotá, por ahí andan en las calles muertos de la risa. El muchachito ese antioqueño que violó y asesinó a una niña de cinco años en Medellín, por allá anda de fiesta en fiesta y también muerto de la risa porque es que “las leyes colombianas son así”. 

Con Bolillo lo que se debe hacer es reivindicarlo socialmente poniéndolo a dirigir una campaña nacional sobre la violencia contra la mujer, como se ha propuesto, y difundirla por todos los medios de comunicación para que la gente lo califique.  Porque, repito, si Bolillo cometió una falta bastante repudiable, también tiene derecho a la reivindicación social. Pues, quiérase o no, es una gloria nacional del deporte que con Maturana, llevaron a Colombia, que es de todos los colombianos incluidas todas las mujeres, a tres mundiales de fútbol. Que no vaya a ocurrir lo de algunas damas que sólo quieren a sus hombres cuando este las llena de dinero. Cuando no hay dinero, sólo hay  repudio y no le regalan al pobre pingo ni siquiera un pinche beso de gula. Me gustó mucho la actitud de la senadora que, abogada y atractiva mujer, sin hipocresías y sin prejuicios sociales pseudo-filosóficos, actuó en defensa del Bolillo. Repito, no me gusta como DT. Pero Bolillo debe volver a la selección porque ya es demasiado tarde para iniciar un nuevo proceso, y peor, eso y sin goles nos acaban de sacar del mundial.

Columna de Opinión

El Encuentro Social en Barrancabermeja

Miércoles, 10 de Agosto 2011

----------------------Por Horacio Serpa Uribe

La Asociación de Campesinos del Rio Cimitarra, en el Magdalena Medio, propugna por la tranquilidad y la convivencia en una región que a lo largo de muchos años ha sufrido la violencia. Su resistencia civil a las expresiones armadas ha sido notable, sacrificada y bien valorada, habiendo ganado el Premio Nacional de Paz. En estos días organiza en Barrancabermeja un Encuentro nacional de campesinos, afrocolombianos, indígenas, víctimas del conflicto armado y líderes de la convivencia pacífica, para expresar un compromiso con la armonía social, rechazar la violencia como instrumento de lucha política y propugnar por un país en el que prime la justicia, la inclusión y el bienestar.

Los fines no pueden ser mas altruistas, por lo que se estima que en el Encuentro reinará el civismo y un entusiasta entendimiento entre los participantes, que buscarán con sus pronunciamientos y actitudes que todos los Colombianos asuman el respeto a los Derechos Humanos, la necesidad de la paz, la condena a todas las formas de violencia, la lucha contra la desigualdad y el imperio de la Constitución de 1991.

Barrancabermeja es tierra fértil para hablar de democracia y bienestar, en un marco de tranquilidad y convivencia. Combativa cuando de lo social se trata, contestataria, siempre atenta a rechazar la injusticia y la arbitrariedad, la gente del Puerto petrolero ha sufrido la violencia extrema  como no ha ocurrido en ninguna otra parte.  Primero fue la guerrilla, cruelmente violenta, y luego los paramilitares, iguales o peores. Por eso la ciudad ya pronunció su “nunca más” a todo tipo de intolerancia y barbaridad.

El Encuentro tiene un importante ingrediente político. No política de partidos, ni relacionada con el cercano debate electoral. Política de Estado, de sociedad, de lo que ha de ser nuestro sistema político en esta época de globalización, de tan crecientes innovaciones tecnológicas, de tantas crisis económicas sacudiendo el mundo, de los levantamientos populares contra la opresión, de pobreza extrema en la tercera parte del mundo, época en la que nuestras esperanzas apuntan a un mejoramiento social para tantos excluidos sobre la base de superar la confrontación, eliminar el narcotráfico, erradicar la corrupción y alcanzar la prosperidad general con base en el crecimiento económico equitativo y sostenible.

El gobierno nacional, sin duda, estará pendiente de la realización del Evento, y de sus conclusiones. El presidente Santos y su gobierno han demostrado un talante democrático, acatamiento a  la Constitución y respeto por todas las ideas compatibles con lo legal. Reconociendo el Mandatario que aún sufrimos un conflicto armado, comprometido con la paz como ha estado siempre, dijo que mantiene a la mano las llaves de la paz por si encuentra sectores dispuestos a buscar la alternativa democrática, con  demostraciones serias de querer hacerlo.

Saludo cordial a la Asociación organizadora del Encuentro de Barrancabermeja, éxitos en sus deliberaciones y deseos de que el transcurrir del Evento y sus conclusiones sean para los colombianos preludio de convivencia y bienestar. 

PENSAR CON LA CABEZA, NO CON LOS PIES

Por Luis Eduardo Jaimes Bautista (J.B.)

Ante la situación que se presentó el sábado 6 de agosto, luego que el técnico de la selección Colombia, Hernán Darío Gómez “El Bolillo”, pasado de unos tragos golpeó a una mujer en las afueras del bar “El Bembé” de Bogotá, la noticia se regó como pólvora y el reproche de la opinión pública por esa conducta generalizó polémica que todavía sigue siendo noticia por los pronunciamientos de La Alta Consejera Presidencial para la Equidad de la Mujer y la presidenta de la comisión para la Equidad de la Mujer, Alexandra Moreno Piraquive, quien dijo “que no son suficientes unas disculpas de parte del técnico de la selección. Una personalidad como esta debe dar ejemplo de respeto y equidad de género”, y tiene razón porque es una figura pública y los errores se deben castigar y no se aceptan disculpas, porque antes de actuar se tiene que pensar. De ahí su renuncia a la Dirección de la Selección Colombia de mayores, ante la Federación Nacional de Fútbol y a renunciar a la veeduría técnica que adelantaba con la FIFA para el Mundial sub-20, Colombia 2011.

A todo este acontecimiento malsano, en un mundial de la sub20 que nos tiene muy pendiente de nuestros juveniles en la búsqueda de la Copa Mundial, -y que tendría que ser el ejemplo- me fui a mi biblioteca a releer algunos apartes del libro del periodista barranquillero Fabio Poveda Márquez "Bolillo" golpe a golpe, donde trasmite con fuerza y emoción la personalidad del director técnico colombiano Hernán Darío Gómez. Las 286 páginas de "Bolillo" golpe a golpe contienen abundantes e interesantes anécdotas. Algunas resultan deprimentes, como las amenazas que sufrieron Maturana y Gómez durante el Mundial de Estados Unidos, o el plan para asesinar a "Bolillo" que descubrió la policía después de que, en las eliminatorias de Francia 98, Colombia perdió un partido contra Chile.

El hombre era muy conflictivo, allí están los acontecimientos - En las eliminatorias de Francia 1998 se fue a los puños con un aficionado a la salida del hotel en la concentración en Barranquilla. - En 2001, como técnico de Ecuador, recibió un balazo en una pierna y varios golpes en la cara cuando fue agredido en Guayaquil, tras negarse a convocar al equipo al hijo del presidente Abdalá Bucaram. -En 2009 se postuló como aspirante a la Cámara de Representantes por el Partido Conservador, a lo que renunció tras señalar que había recibido amenazas de muerte, aunque nunca las denunció.

La autobiografía de "Bolillo" es un libro agradable, interesante y entretenido. Allí está el "Bolillo" que conocemos, pero hay también allí muchas cosas que no conocíamos de "Bolillo". El de que tenía que brindar buen ejemplo y no lo hizo.

Ojalá que estos impases en las figuras públicas nacionales, tanto en el ámbito del deporte la cultura, la política y la farándula sea un escarnio, para que muchos piensen y no se sientan intocables –dioses-, y más cuando se trata del buen trato a la mujer. Porque ese fuera de lugar donde los árbitros que son la opinión pública le han aplicado la tarjeta roja con expulsión, es un referente para no embarrarla ante el pueblo colombiano y la comunidad internacional.

Porque las patadas de un patán con tragos no puede resarcir el daño que ha causado a la mujer que lo acompañaba, ni a la esposa, hijas y familia, porque ante el problema de la violencia contra la mujer que se ha convertido en un problema de salud pública y más de una persona conocida nacional, como internacionalmente, era un hecho condenable. De nada le valen las excusas públicas y el de sentir vergüenza con su madre, su esposa, sus hijas y cada una de las mujeres de su familia y del país.

Para todos los seres humanos que muchas veces nos llenamos de violencia, debemos pensar con la cabeza y no con los pies. Porque estos nos enredan al caminar embriagados y el golpe es muy fuerte y necesitamos de una ayuda para volvernos a levantar y muchas veces no la encontramos.

Poeta y Escritor