¿Y la planeación para qué?

                         Por Sergio Isnardo Muñoz

 A propósito de la aprobación del Plan Nacional de Desarrollo, que se va a dar en el Congreso la semana entrante, es bueno reflexionar sobre algo que muchos suponían en Colombia, que con la elección popular de alcaldes y gobernadores, municipios y departamentos iban a hacer del planeamiento la herramienta más importante para la construcción del desarrollo.

Pero, aunque algo se ha avanzado en el tema, el mismo no ha sido asimilado por completo. ¿Resultado? El avance de la improvisación, que tiene consecuencias fatales para la gente.

Con muy raras excepciones, todavía ocurre que estos servidores son elegidos con base en unas propuestas etéreas, que no responden a las exigencias reales del desarrollo. Esto sucede porque los aspirantes a desempeñar cargos administrativos, en muchas ocasiones desconocen los alcances de su compromiso, y también porque los ciudadanos no les exigimos un desempeño a la altura de sus responsabilidades.

Es triste ver la forma como muchos mandatarios asumen el diseño de su plan de desarrollo a partir del perjudicial ejercicio de “copiar y pegar”, en vez de proponer visiones que generen ruptura y nos lleven a dar un paso adelante en el desarrollo económico, social y ambiental.

Sin embargo, debemos alentar la esperanza de que el fantasma de la improvisación comience a ceder en los comicios de este año. En el caso de Santander, confiemos en que los esfuerzos realizados por el Departamento Nacional de Planeación y por la propia Secretaría de Planeación, sirvan para que los candidatos ofrezcan propuestas realistas y se dispongan, en caso de ser elegidos, a dejar de lado la famosa “copialina” (los planes toda-talla), para perfilar y ejecutar propuestas de desarrollo técnicamente elaboradas, que permitan canalizar, a favor de sus comunidades, las inversiones que los ciudadanos necesitan.

Y si ese principio es válido para los municipios medianos o pequeños, lo es aún más en el caso de Bucaramanga y demás ciudades de su área metropolitana, dónde, en vez de improvisar, hay que programar acciones que permitan resolver los problemas estructurales que, durante décadas, se han agravado por la miopía de muchos gobernantes; porque estas ciudades por desgracia, no escapan a la tradicional improvisación: también con las debidas excepciones, en ellas ha primado el repentismo, que induce a los alcaldes a realizar obras o programas al impulso de su inspiración personal—porque se les ocurrió, o incluso por razones peores—pero casi nunca con base en estudios previos y adecuados a las necesidades de la ciudad y a las posibilidades de la Administración Municipal. Pero ya no podemos seguir procediendo de esta forma, porque los costos económicos y sociales de la improvisación son gigantescos.
El alcalde y los concejales que resulten elegidos en la capital santandereana en octubre próximo deberán, entonces, ocuparse de resolver los problemas reales, poniendo a la educación y la innovación en el centro de la apuesta del desarrollo, lo cual exigirá el planeamiento que, generalmente, ha faltado en el manejo de esta urbe: menos “a mí se me ocurrió” y más “esto es lo que la ciudad del conocimiento (a eso debe aspirar a convertirse Bucaramanga) plantea”. Así surgirán las soluciones estructurales necesarias para el desarrollo.

Delegación de Bucaramanga en Grenoble, Francia

--------------------------------Por: Edgar Suárez Gutiérrez  

La persistencia y el gran don de diplomacia de la Directora de la Alianza Francesa en Bucaramanga, Dra. Ampara Caballero P. en coordinación con un grupo de personas de la academia y del sector público, hemos logrado que una ciudad de las más importantes de Francia nos acoja en su suelo de forma oficial.

La ciudad de Grenoble es un Área Metropolitana ubicada en el sureste de Francia, conocida como la Capital de los Alpes, tiene casi 600.000 habitantes y fue sede de los juegos Olímpicos de Invierno en 1968, actualmente es un centro académico, científico y tecnológico, donde hoy día estudian patrocinados casi 20 profesionales de la Universidad Industrial de Santander UIS; esta ciudad se caracteriza por ser un centro de industrias químicas y tecnológicas, de investigación nuclear y de energía y es la segunda ciudad en investigación científica de Francia.

Fueron varios años de gestión y espera que hoy se hicieron realidad,  15 personas de nuestra ciudad serán recibidas desde el próximo lunes mediante visita oficial en la plaza de Grenoble, por su Alcalde Michel Destot, quien posteriormente se entrevistará en privado con nuestro Alcalde Luis Francisco Bohórquez, para compartir temas de ciudad, de intercambio cultural y de hermanamiento entre Grenoble y Bucaramanga.

Bucaramanga estará presente en Grenoble no solo con una nutrida comitiva, sino también con una exposición de 40 obras Fotográficas de la ciudad, de autoría de varios artistas locales y mostrará su gastronomía por medio de  comidas, bebidas y pasabocas típicos de nuestra región, con el fin de reflejar la  identidad cultural de Bucaramanga y Santander.

La comitiva de la ciudad está integrada por la Gestora Social Glenys Pedraza quien desde enero de este año coordino este logro, el Secretario de Planeación Mauricio Mejía, de Infraestructura Clemente León, los Asesores de Asuntos Internacionales, María Jimena Suarez y Juan Carlos Celis, también tendrá representación la Universidad Industrial de Santander con el Dr. Álvaro Ramírez y el Ing. Carlos Barrios gran gestor de esta causa, por la Cámara de Comercio nos acompañará Juan Carlos Rincón y en representación del Concejo de Bucaramanga, el suscrito Edgar Suarez G., quien junto con Amparo Caballero Directora de la Alianza Colombo Francesa, veníamos trabajando desde hace varios años en este proyecto de hermanamiento entre Bucaramanga y  Grenoble, Francia, el cual representa un gran paso para la ciudad en materia social, económica y cultural.

A  su vez, la comitiva conocerá el manejo que le ha dado esta ciudad Europea a temas de impacto que han sido difíciles para nuestra ciudad como por ejemplo: el tratamiento de los residuos sólidos, la movilidad, el ordenamiento urbanístico, la educación, la cultura, los programas sociales, y la creación de parques tecnológicos. La comitiva también tiene programado dentro de su agenda una visita a la empresa de teleféricos POMAGALSKI quien tiene allí su sede y es la misma que construyo el teleférico de Panachi.

  

Bucaramanga viernes 15 de junio de 2012

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“ME REUNÍ CON EL DOCTOR SERPA”

             TRAFUGARIO

----------------------------------------Por: JOSE OSCAR FAJARDO

Este último jueves que acaba de pasar, el gobernador Richard Aguilar convocó a una rueda de prensa con periodistas, empleados y además con los que a bien quisieran asistir. ¿Para qué? Para decir con aire festival y convincente pieza oratoria, “Aquí está el Plan de Desarrollo para gobernar a Santander”. Y efectivamente ahí estaba todo el gabinete administrativo del Departamento que le ha colaborado hasta el momento, y a quienes condecoró con la Orden Ciudadano Meritorio de Santander. Diez en total. Hubo una condecoración especial al doctor Luis Emilio Rojas, jefe de Planeación Departamental, quien recibió la Orden Luis Carlos Galán Sarmiento, por sus oficios en la confección contra-reloj del citado Plan de Desarrollo en un tiempo record de sólo tres meses, lo que automáticamente pone a funcionar la Administración Departamental.

Pero hay varios hechos por destacar y es que el doctor Richard Aguilar con un discurso pausado y elocuente,  emitió varios conceptos que yo como “opinador”, me parece bien protuberar.

Uno. “Descansaremos después del 2015 cuando estemos entregando el último informe de rendición de cuentas”, dijo.  Acá puede uno oliscar que el mandatario viene lanza en ristre con el trabajo y con la eficiencia de todo funcionario. Eso es de suma importancia porque se debe tener en cuenta que una Administración podría verse empañada, hipotéticamente, por la irresponsabilidad o el desgreño de los mandos medios.

Dos. “Saludar a todos los periodistas quienes han hecho una buena difusión cuando estamos próximos a cumplir los primeros cien días”. Excelente anotación dado que somos los periodistas los que a través de los medios donde laboramos, desempeñamos el importante papel de enterar a la gente de todo lo bueno lo malo y lo feo que sucede al interior de un gobierno y de sus objetivos conseguidos o fallidos.

Tres. “Soy el único gobernador en la historia de este país en presentar un Plan de Desarrollo en sólo tres meses (aplausos). Lo digo porque no puede ser una excusa ni yo puedo decirle a la gente, espérese tantico que tenga el Plan de Desarrollo”, dijo. Acá, con un lenguaje sencillo y coloquial nos hizo entender que le va a dar “garrote”  a la ineficiencia e ineficacia y sobre todo a la irresponsabilidad que suele aparecer en ciertos funcionarios y, quién lo creyera, en muchos subalternos que siempre están sacando algún pretexto para evadir sus compromisos laborales escudados en sus padrinos políticos. “Vuelva mañana que es que el jefe está enfermito del buche”. “La jefa no ha firmado su papel porque fue que dio a luz un hermoso bebé y regresa después del bautizo”, son algunas de las “razones”, un tanto exageradas del autor de esta columna, que lo hace con el fin de graficar la irresponsabilidad de algunos funcionarios.

Cuatro. “Me reuní con el doctor Horacio Serpa, con el presidente del Partido Liberal doctor Simón Gaviria, y con el presidente del Partido Conservador en Bogotá para conformar un frente común”. A eso se le llama apertura y participación democrática de los diferentes sectores de la comunidad. Con esta actitud el doctor Richard Aguilar está citando a todos los estamentos sociales y políticos porque “Santander es de todos los santandereanos”, según acotó él mismo en su pieza oratoria. El doctor Richard Aguilar es un hombre muy preparado profesional e intelectualmente, pero me gustó mucho, opinión mía muy respetuosa, que haya recurrido al diálogo con el doctor Serpa, con el doctor Gaviria y con otros sectores, porque…más sabe el diablo por viejo que por diablo. Un ser humano es inteligente cuando entiende fácilmente que puede haber otro más preparado que él. Un gobernante es exitoso cuando entiende perfectamente, qué es una sociedad monolítica y qué es una sociedad política. Y el de nosotros es un Departamento de una sociedad multicultural y abiertamente política. Con esa concepción del deber político y con un Plan de Desarrollo perfectamente elaborado, como dijo el Gobernador mismo, no hay pretexto para que los funcionarios no cumplan con sus obligaciones, y para que no se avecinen tiempos mejores.  Con el fin, Dios lo quiera, de que le vaya bien a la comunidad y a los gobernantes en todos los sentidos.