La embarraron
Por
Héctor Gómez Kabariq*
En anteriores columnas, y hoy
reafirmo esa posición, he apoyado la iniciativa del Alcalde de Bucaramanga Luis
Francisco Bohórquez Pedraza de implantar en la región la separación de los
residuos sólidos en la fuente como parte del proceso de reciclaje y aprovechamiento
de basuras. Es una obligación social
para beneficio de los seres humanos y del planeta.
Pero también, sobre esa
iniciativa, he rechazado la decisión adoptada por el Area Metropolitana de
Bucaramanga AMB de establecer un proceso sancionatorio y de amenazar con multas
a quienes, voluntaria o involuntariamente, no lo hagan.
Pues bien. Ahora he comprobado que esa amenaza de sanciones
y de multas del AMB es ilegal. Está al margen de la ley. Veamos.
El Acuerdo 012 del Area
Metropolitana que implantó el proceso reza en el artículo noveno que serán
sancionados quienes “…no realicen
separación en la fuente de los residuos sólidos… sanción establecida en el
numeral 1 del artículo sexto de la Ley 1259 de 2008…”.
Eso es falso. La ley 1259 de
2008 estableció 18 infracciones ambientales sancionables, ninguna de las cuales
se refiere a la separación de los residuos sólidos. El citado numeral 1 del
artículo sexto de esa ley lo que fija como infracción es “sacar la basura en horarios no establecidos por la empresa prestadora
del servicio”. Y el Decreto
reglamentario de esa ley, el 3695 de 2009, tampoco establece como infracción la
no separación de los residuos. La
separación de residuos en la fuente es un acto voluntario y quien no lo haga no
comete ninguna infracción y mucho menos puede ser sancionado.
De manera que, en opinión de
varios abogados que he consultado, el Area Metropolitana de Bucaramanga
suplantó al Congreso de la República, incurrió
en falsedad al atribuirle a una ley sanciones o infracciones no contenidas en
ella, extralimitó sus funciones, abusó de su autoridad y hasta prevaricó. Ningún ente nacional, municipal, metropolitano
o departamental puede aplicar infracciones o sanciones que no estén
expresamente contenidas en las leyes de la república. Lo sucedido acá es un invento.
Pero además de ilegal, es
injusto. Resulta que al entregar elementos reciclables, el usuario está
regalando bienes que valen dinero. Y al entregarlos separados, le está
ahorrando trabajo a las empresas que se van a lucrar con ese negocio. Luego, no es justo que en compensación lo
amenacen o lo sancionen si no lo hace.
Con humildad en el AMB deben aceptar que la embarraron, deben
proceder a derogar esa medida y a cambio, deben ofrecer estímulos a quienes
voluntariamente quieran hacer esa separación de residuos en la fuente, acatando
la buena y plausible iniciativa del Alcalde Luis Francisco Bohórquez Pedraza.
Presidente
Círculo Periodistas de Bucaramanga
