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domingo, 16 de septiembre de 2012

Proyecto de Ley

Por: Pedro Gerardo Tabares
La orientación de protección mínima al pueblo colombiano, al hacer desaparecer las empresas para la salud,  es una necesidad que al lado de las leyes prioritarias que deben rectificar otras de carácter estatutario, como la Ley 100 de 1993, deberá tener apoyo en cada una de las personas, pero en especial por el Congreso, en donde cada uno de sus miembros cuando acude a hacer  proselitismo que lo lleva al fin primordial que se denomina hacer las leyes, conoce por boca de quienes mayor dificultad tienen en salud los problemas sentidos y ausculta las soluciones.
 Una de las inexplicables formas de atender la salud, es que se preste el servicio público, por empresas que en estricto sentido dejan de serlo, porqué la definición de las mismas para su creación y existencia conlleva que todas tengan capital propio y por tanto se hace inversión en infraestructura, para entrar a competir en la realización de una determinada labor que produzca dividendos porque con sólo señalar la prestación de estos servicios ya bajo señalamiento de capitales que se ingenian demostrarnos, tienen el apoyo del Estado y la autorización de los descuentos de origen presupuestal que corresponden al rubro por una cantidad que supera en mucho el porcentaje que cualquier empresario obtiene como ganancia por su inversión.
El manejo de cantidades considerables de dinero permite que los porcentajes que se pueden descontar desde la entrada del dinero perfectamente esas ganancias por la prestación de ese servicio, con sobrecostos en el manejo de lo que en otra época funcionó con el nombre de Hospitales, en donde las personas que los administraban lo hacían con un poco de sentido común, para utilizar con mesura los recursos que se les entregaban sin que entonces fueran entidades del Estado, calificación que posteriormente se le dio en general y con titularidad en los entes territoriales que lamentablemente sin que haya que hacer demostración estadística puede decirse que exista alguno que por sus excedentes de capital, como se indica para los fines de servicio público, tenga ganancias, sino que antes por el contrario se registran pérdidas a las cuales puede agregarse otro defecto que no se ha mirado relacionado con qué quienes han prestado servicio son objeto de demandas para que devuelvan parte de las caprichosas sumas que le fueron entregadas en compensación de pensiones y prestaciones sociales que también contribuyó a la pauperización de la medicina que se paga por cantidad y no calidad.
Tl vez no haya cantidad tan amplia de empresas intervenidas como las de la salud, que siendo de origen privado administran bienes del Estado, y se orientan hacia la liquidación, como las demás del mismo.
 Es importante el proyecto para que la administración de los recursos del Estado se inviertan totalmente y no vaya en un mínimo del 30% para prestadores de servicios que a costa de trabajadores de la salud y recursos estatales han presentado pérdidas millonarias que han devenido en lo que por ser común, su mención se llama el colapso de la salud. Es necesario que haya análisis en todos los sentidos para que se observen las realidades y no se mantenga una situación de permanente gasto de los presupuestos y cuando se va a examinar en que se han invertido sólo aparecen pérdidas.  No se trata de criticar, sino de solicitar a quienes deciden en el Estado que observen los resultados de lo que se creyó  lleno de bondad, pero no dio los resultados que esa aspiración orientó.

viernes, 14 de septiembre de 2012

¡Oh las basuras…! ¿Y el reciclaje?

Por Luis Eduardo Jaimes Bautista (J.B.)*
Qué estará pensando el señor Alcalde Luis Francisco Bohórquez sobre la posible quiebra de la EMAB –anunciado por este columnista ante el contrato leonino de la Empresa Aseo Chicamocha S.A. y los intereses que supuestamente se jugaron los anteriores gerentes, sin que hasta el momento haya pasado nada con el control de advertencia de la Contraloría Municipal y las supuestas investigaciones.
Han dejado pasar el tiempo  y el paciente sigue agonizando porque no se le ha prestado la atención debida, mientras el operador sigue sacando sus jugosas ganancias mensualmente. ¿Dónde está la diligencia de los abogados de la Empresa de Aseo y la Administración Municipal para recuperar la empresa de aseo que le pertenece a la Ciudad? una de las pocas que sobrevive de las hecatombes administrativas anteriores y entregadas al sector privado.
Pero hablemos sobre las posibles soluciones a los problemas de ciudad. La  disposición final de residuos sólidos (basuras), a menos de un año del cierre del Carrasco. Este es un gran problema para la ciudad y el área metropolitana que deben tener medianamente ya solucionado dentro de los proyectos, estudios y solución para afrontar la terminación de la  emergencia sanitaria.
A partir de la fecha, los mandatarios locales del área metropolitana y sus asesores tienen un mes para analizar las opciones y escoger, de acuerdo a los expertos y la visita realizada a puerta cerrada la más adecuada para sus municipios. El objetivo es que la planta con la nueva tecnología esté adecuada el 1º. de octubre de 2013, fecha en que culminará la emergencia sanitaria.
Oh las basuras… ¿y el reciclaje? En el año 2001, el Ministerio del Medio Ambiente, reconoció a Bucaramanga como ciudad modelo en el manejo integral de residuos sólidos, debido a la experiencia ejecutada por la Empresa EMAB con el programa de separación de residuos sólidos en los hogares y establecimiento de la ruta de reciclaje. Existe esto todavía en la ciudad, pues no. Solo reposa como letras muertas en la página web, porque la ciudad, ni el área de Bucaramanga están poniendo en práctica este mecanismo para el mejoramiento de la calidad de vida.   
Han sido 12 años de los cuales, cada día nos llenamos más de basuras y el reciclaje no existe, así este reglamentado por acuerdo municipal, igualmente la empresa se vino en debacle, sin el cumplimiento de los compromisos suscritos en los planes de mejoramiento institucional y los procesos como ese compromiso de sostener una empresa para la ciudad. Pero no se logró desde ese 2001 dicho plan de mejoramiento de la entidad por carecer del personal idóneo y capacitado en el apoyo de la gestión; permitiendo que la corrupción hiciera carrera.
Ahí están los resultados, entonces “para qué llorar sobre la leche derramada”. Si el desmadre de la EMAB, viene haciendo carrera por sus funcionarios desde esa época, donde pasaron gerentes y gerentes, como la Dra. Consuelo Ordóñez de Rincón y otros con pergaminos negros en sus administraciones. Como también puede ser culpable el mismo sindicato por ese personalismo y no pensar en la colectividad.
De nada han servido las campañas, la cultura y la educación en el manejo de las basuras, si no existe la conciencia ciudadana y administrativa, regulada por los PGIRS, una palabra, utilizada pero sin práctica, como el mismo reciclaje en la fuente.
Para ello se necesita más práctica que prédica y palabras que se las lleva el viento, mientras la riqueza queda en las manos de la empresa privada, gracias a los corruptos que la venden con los besos de Judas y la justicia permanece callada. 
*poeta y Escritor 

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