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martes, 20 de octubre de 2015

Que gane la ciudad: Todo será posible

Por Luis Eduardo Jaimes Bautista (J.B.)
Escribir sobre un tema especial de la realidad cotidiana, en estos momentos de efervescencia política, donde se está escogiendo al burgomaestre que dirigirá los destinos de la ciudad bonita: Bucaramanga. He tenido tantas coincidencias, en la lectura que llevo, como es el magnífico libro de Edward Glaeser, titulado “El triunfo de las Ciudades”, profesor reconocido en economía urbana.
Glaeser se dedica con pasión al estudio de la dinámica de las ciudades y, al hilo de ese gran tema central, la historia de la cultura, la economía, la tecnología, la ecología e incluso la sociología y psicología. Como el mismo lo escribió: “las ciudades han sido motores de innovación desde la Atenas clásica.
Si tomara como muestra dos ciudades: Medellín y Bucaramanga, vemos la diferencia, la primera crece, se moderniza, la segunda se estanca y crea conflictos, porque se necesitan gobiernos enérgicos y pulcros. Competentes que garanticen seguridad, movilidad, cultura e inclusión de sus mismos ciudadanos en el desarrollo, catalizando los problemas sociales y sus habitantes sacándolos de la marginalidad.
He cavilado este aspecto porque, al tomar en serio sus habitantes mayores de edad, qué candidato escogen para que lleve los destinos de la ciudad, entrevisté a Carlos Ibáñez Muñoz, formado en la ideas liberales y el derecho. Todo un caballero, para una ciudad que se tiene que gobernar con acuerdos, ordenanzas y leyes. Aunque lo más importante es su visión de ciudad, él ya tuvo en sus manos hace 20 años de la que dice que por aquella época fue bastante difícil gobernarla por primera vez con déficit presupuestal por la cantidad de obras que estaban proyectadas para ejecutarlas, para él este nuevo reto, son gajes del oficio. Hoy cuando una administración a tres meses de terminar tiene unos pasivos alrededor de 219 mil millones, de un presupuesto que entrará en estudio por el Concejo de la ciudad después de las elecciones regionales y se fijan de acuerdo a las rentas y gastos del municipio de Bucaramanga para la vigencia fiscal 2016 por un valor de $902 mil 235 millones 342 mil 370 pesos.
Una cifra donde están incluidos los impuestos las trasferencias de la nación, para manejar dos grandes rubros, gastos de funcionamiento e inversión. Pero qué piensa hacer Carlos Ibáñez, apelar a la gestión de proyectos y dándole facilidades a los contribuyentes en los impuestos y el pago de estos, en este caso el impuesto predial, llegando a ser elegido, presentará un proyecto de acuerdo para que se pague por cuotas como pagamos los servicios públicos.
En cuanto al manejo de los recursos, la Secretaría de Hacienda, será administrada por un hombre o mujer que conozca muy bien las finanzas públicas, que tenga imaginación, creatividad, liderazgo para que entre el alcalde y su secretario diseñen estrategias para desentramar procesos hacia el interior.
Un buen alcalde debe pensar en Bucaramanga, solucionar la problemática en la movilidad del transporte urbano. Si la miramos en sus dos comportamientos, Ibáñez manifestó que hace 20 años era más culta, pero menos educada. Hoy es todo los contrario es más educada pero más inculta y tiene que cambiar porque se necesita más cultura ciudadana, sentido de pertenencia por la ciudad, que se respete la ley y la autoridad, ser tolerantes, para poder convivir entre vecinos. Respetar las mínimas normas de comportamiento. Se tenga cultura para manejar en la movilidad, cultura de seguridad, cultura para cuidar los bienes públicos.
La alcaldía se descentralizará hacia los cuatro puntos cardinales, para ver los factores sociales de la comunidad, igualmente cumplir con la firma del pacto por la trasparencia, manifestando que no existirá parcelación de las secretarías, la escogencia de sus servidores serán jóvenes y mujeres con pergaminos.  

domingo, 28 de abril de 2013

Propuesta Conpes para asegurar recursos

Mininterior e indígenas, si es posible
Por: Alejandro Arias  
Correo: alejandroarias@dialnet.net.co
Pasado un mes luego de la respuesta que publicáramos de Gloria Amparo Rodríguez a la columnista del periódico El Tiempo María Isabel Rueda me di a la tarea de averiguar qué avances se han dado en la relación Gobierno Nacional,  indígenas y minorías atendiendo, a mi juicio, las más relevantes complejidades de esa relación según la respuesta de Rodríguez.
Precisó en su oportunidad  Gloria Amparo que “efectivamente se presentan obstáculos con la consulta previa, los cuales nos convocan a todos (sector institucional, grupos étnicos y a la sociedad en general) a superarlos en el marco de un Estado que según la Constitución, debe caracterizarse por ser democrático, participativo y pluralista”.
Hoy el Gobierno Nacional y delegados de los pueblos indígenas de Colombia han acordado una hoja de ruta que culminaría – en julio de este año – en una propuesta de documento Conpes que aprueba y articula la política pública integral para estas comunidades.
El Consejero Mayor de la Organización Nacional Indígena de Colombia, Luis Fernando Arias, afirmó que “el objetivo es que en el mes de julio haya una propuesta conjunta, una propuesta Conpes para que los recursos se puedan asegurar en el plan de inversión del próximo año”.
Por su parte, el Viceministro del Interior, Aníbal Fernández de Soto, señaló que: “uno de los compromisos del Plan Nacional de Desarrollo es desarrollar una política pública construida participativamente con las comunidades indígenas. Luego de recibir propuestas de los delegados, y al cabo de varios espacios autónomos de decisión, elaboramos un cronograma que contiene todo el proceso de construcción colectiva y socialización de esta política intersectorial”.
La Mesa Permanente de Concertación determinó que durante éste y el próximo  mes las autoridades indígenas liderarán un proceso autónomo en las regiones para articular contenidos a partir de las experiencias y propuestas que tienen la Organización de Pueblos Indígenas de la Amazonía Colombiana, la Asociación de Cabildos Indígenas del Norte del Cauca y la Confederación Indígena Tayrona, entre otras.
Por otra parte, el Presidente de la República, Juan Manuel Santos, el Ministro del Interior, Fernando Carrillo Flórez, y el Viceministro del Interior, Aníbal Fernández de Soto, se reunieron con líderes de los pueblos indígenas de Wiwa, Arhuaco, Kogi y Kankuamo, que habitan la Sierra Nevada de Santa Marta; reiterando el compromiso del Gobierno Nacional con las comunidades indígenas.
Durante este encuentro se acordó conformar una Mesa Intersectorial que liderará el Ministerio del Interior la cual se encargará de hacer seguimiento a los temas que el Gobierno Nacional trabaje con los pueblos indígenas de la Sierra Nevada de Santa Marta.
Otro de los temas tratados en esta reunión fue el de Consulta Previa. Frente a este punto, precisamente el Gobernador Kankuamo, Jaime Arias, solicitó que se aclare que no son las comunidades indígenas las que tienen detenidos los procesos de consulta previa sobre algunas leyes y pidió que se realice un protocolo para esta mecánica.
Por su parte el Ministro del Interior, Fernando Carrillo Flórez, resaltó que desde ya se va a empezar a trabajar en la reglamentación de la Consulta Previa, la cual se realizará con las propias comunidades y va ser uno de los temas que se incluirá en la Mesa Intersectorial.
Una de las preocupaciones sentidas de Gloria Amparo Rodríguez fue la de establecer el momento clave para saber cuál es la forma más idónea para garantizar el derecho a la consulta previa en medidas legislativas, entre otras.
En su oportunidad Rodríguez precisó que era “importante tener claro entonces, cuáles son las normas que deben consultarse ya que existe gran incertidumbre al respecto. Así las cosas, es posible también que exista seguridad jurídica en la garantía de los derechos de estos pueblos y por eso el Tribunal Constitucional ha instado al Congreso y al Gobierno para adoptar una reglamentación sobre la forma y el procedimiento para realizar la consulta”.
Al indagar sobre esta inquietud el Viceministro del Interior, Aníbal Fernández de Soto, expuso que la intención del Gobierno Nacional es construir conjuntamente con las comunidades indígenas, negras, afrocolombianas y palenqueras y ROM protocolos para seguir profundizando y materializando el derecho fundamental a la Consulta Previa. “La idea es que se establezca de manera conjunta reglas claras en aspectos aun no reglamentados para que con esto se logre avanzar en los procesos de consulta sin que se vulnere el derecho que le asiste a las comunidades” acotó.
Si bien hay mucho trecho por recorrer, comparto el alcance de las palabras del representante de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos en Colombia, Todd Howland, en Valledupar con ocasión de la presentación del informe de gestión 2012: se notan los cambios, se pueden palpar favorables avances.

domingo, 16 de enero de 2011

LA TIERRA

Por: Pedro Gerardo Tabares C
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No está por demás decir que en la medida en que avanza el conocimiento sobre el universo, y los medios de comunicación se preocupan por indagar sobre hipótesis de pasado, nuevas teorías sobre el decurso del tiempo, la simple observación trae fenómenos que se tornan extraños porque no ocurrían recientemente en el pasado, con las características de destrucción que ahora ocurren cotidianamente; con tornados, movimiento de montañas, maremotos, lluvias intermitentes que hacen crecer las fuentes y los ríos, fallas geológicas que destruyen vías, causando desastres que sumen en conmoción no solamente a las personas que viven en condiciones humanas lamentables, sino a empresarios, puesto que en poco tiempo ven reducidas a escombros sus pertenencias.

A lo anterior se agrega la divulgación de hipótesis apoyadas en teorías del pasado y con visos de convincente posición de posibilidades catastróficas que vendrán en fechas ciertas.

Respecto de estas hay religiones que predican el desaparecimiento global, también apoyados en posiciones sobre creencias, que de todas maneras influyen en las personas, sin que por ello podamos inferir realidades o ficciones. Podremos creer teorías, o hacer silencio frente a los acontecimientos cuotidianos, sin reflexionar que del pasado hay referencias concretas que entran en la mitología. Pero ocurre como en los argumentos de las películas, mientras todo se entiende como ficción, cuando se observan bajo otros parámetros las realizaciones inverosímiles que se describieron, quedamos perplejos ante la realidad o la ficción.

Que libro podemos consultar? Nos queda el interrogante, podrá ser alguno de los apócrifos de Platón, alguno de la Biblia aceptado o apócrifo, de profetas o videntes o entramos a reflexionar para comprender cada uno el alcance de nuestra visión?.

De todas maneras queda la inquietud sobre los posibles aconteceres a los cuales poca atención se le presta en los lugares que se determinan como focos de dificultades, pues la credibilidad no alcanza a influenciarse debidamente. Valga el ejemplo de Armero y el volcán en Pasto. Parecen ser situaciones inverosímiles pero trascienden en la realidad, por lo cual es necesario mantener ojo avizor para prevenir dentro de lo posible, situaciones que puedan ser previsibles.

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