domingo, 10 de junio de 2012

Consideraciones sobre los adictos en Colombia

Las drogas – Salud pública – De las tinieblas a la luz
Por: JORGE GÓMEZ VILLAMIZAR
En Colombia, el más reciente estudio Nacional de Consumo de Sustancias Psicoactivas, en 2011, hecho por los Ministerios de Salud y Protección Social, Educación, y Justicia y Derecho, a población escolar entre los 11 y 18 años, dado que el inicio del consumo se presenta comúnmente en esta etapa de la vida; identifica que es un problema real, en aumento, sobre el cual hay que hacer prevención, y  arroja alarmantes cifras como: el 45% consume alcohol entre los 14 y 17 años, el 17% tabaco o cigarrillo; el 7% consume marihuana, el 2,8% cocaína, y otras sustancias como el éxtasis, pegantes, bazuco, energizantes, y la familia de las benzodiacepinas, que tienen un efecto directo sobre el sistema nervioso central y que clínicamente son utilizados como sedantes, ansiolíticos o anticonvulsivantes, 1.9%.
En comparación con el estudio realizado en 2008, por el entonces Ministerio de Protección Social, hecho a la población en general, que identificó al 56% de la población con problemas de alcoholismo, mayor vulnerabilidad hombres entre los 18 y 35 años, seguida de la marihuana 2.7%,  mayor vulnerabilidad jóvenes de 14 a 24 años; la cocaína y la heroína con el 2.3%, y otras sustancias con el 1.6%, no se ha hecho nada, y el paradigma aumenta velozmente, consumiendo ahora a nuestros niños y jóvenes, que en la adultez ya significan un estorbo socio-económico.
Sumado a este flagelo por efecto se asocian otros índices como la accidentalidad, conducta violenta y hasta la muerte, y en ese mismo sentido la OMS - Organización Mundial de la Salud-  reconoce la adicción, como la segunda causa de muerte en el mundo.
Por lo tanto, bajo ese escenario elevar la adicción a las drogas y otras sustancias psicoactivas como el alcohol, a enfermedad y problema de atención pública en Colombia, es darle el necesario e inmediato rostro de la educación preventiva, que se debe hacer de manera incluyente entre programas del Estado, sensibilización y socialización en los colegios, y concientización de los peligros en casa, y la precisa rehabilitación  orientada por especialistas.
Apoye la iniciativa en el Congreso, presentada por el compañero de partido y senador, Juan Manuel Galán Pachón, considerada la primera ley que obliga al Estado atender integralmente a todos los adictos, que pasa a sanción presidencial,  y coloca al país a favor de la renovación de las políticas antidrogas, que tradicionalmente se han enfocado en la restricción y la persecución de quienes consumen las sustancias; con esta norma superamos la represión y el castigo, reconociendo que los adictos tiene un derecho a la resocialización, y generamos un imaginario social dirigido esencialmente hacia la educación y prevención. Frente al tabaco ha habido avances legislativos, pero ante el alcohol y las drogas, teníamos esa deuda con los colombianos.
Pese a que otras iniciativas en el Congreso han afirmado que la rehabilitación de los adictos le puede costar al Estado entre 7 y 24 millones de pesos,  que la población de adictos supera los 300 mil enfermos, estoy de acuerdo con el senador Juan Manuel Galán, que le cuesta más al país no tener un sistema de tratamiento para los adictos y los consumidores, y óptimos programas de prevención; además las obligaciones vienen en concordancia con los pronunciamientos de la Corte Constitucional que en varias sentencias ha ordenado al Estado y al gobierno no desamparar a los adictos, y brindarles tratamiento.
Entendemos que esta norma va en dirección de incluir la adicción como una enfermedad que debe ser atendida dentro del POS -Plan Obligatorio de Salud-, en un tratamiento completo farmacológico y psicosocial, y que se considerara de manera gradual y progresiva, dado los altos costos de infraestructura y recurso humano especializado que requiere. También se que los dueños de las ESP, están en desacuerdo, porque les afecta el bolsillo, y hasta pronostican que la gente se atenderá en garajes improvisados, por la falta de dinero; pues los pocos centros que existen no tienen auditorías y la mayoría no están debidamente habilitados.
La ministra de Salud y Protección Social, Beatriz Londoño, afirmó esta semana que "además de que ya se han definido formas de tratar a estos pacientes con guías estructuradas, como la del alcohol, se están determinando criterios de habilitación para que los centros que se dediquen a esta tarea lo hagan con calidad". Esa batalla y riesgo debemos asumirla por el bienestar de nuestras presentes y futuras generaciones.






Reclamo de los ambientalistas al alcalde de Santa Marta


QUIEREN RESUCITAR PUERTO CARBONERO EN TAGANGA
Por: Alejandro Arias (alejandroarias@dialnet.net.co)
Cuánto daríamos los ambientalistas porque el Alcalde de Santa Marta fuera Horacio Serpa Uribe. Con él bien pudiéramos tener la certeza que no pasaría de agache, como ahora sucede, con el sádico intento de volverle a dar vida al monstruoso proyecto de carbón en las playas más azules de Santa Marta: Taganga.
Muy lejos estamos de la gesta de Santurbán y aún más lejos están nuestras autoridades de ese grado de compromiso con lo nuestro.
No ha sido suficiente con todo el carbón ya vertido en nuestras playas desde la Sociedad Portuaria de Santa Marta, las aguas servidas desde los box coulvert del Centro Histórico de la ciudad y los pertinentes desde las orillas del río manzanares. Al helado había que ponerle cereza y esa es Puerto Petaca.
Proyecto de muelle carbonero de cargue ubicado entre los cerros tutelares de Taganga y Santa Marta: desde Punta Petacas a Punta de Vaca. (Ver VIDEO: http://www.youtube.com/watch?v=kuG254_vH5U&feature=youtu.be) 
Clic en la foto para ampliarla
Supuesta alternativa con características ambientales, de infraestructura asociada y facilidades de acceso a través del corredor férreo existente y del corredor vial actualmente en ampliación. Precisan que tendrá una inversión estimada de US$32 millones para movilizar, en su etapa inicial, 100 mil toneladas de carbón por año. Para que se haga a una idea la Sociedad Portuaria de Santa Marta alcanzó este año las 30 mil toneladas por año y ya casi ni podemos respirar. Y para disfrazar el impacto ambiental, está planeado construir un túnel y un centro de acopio en Mamatoco. Como si a Mamatoco no le sobraran ya problemas. (Ver PANORÁMICA DE UBICACIÓN
Quienes no conocen Mamatoco les diré que es un barrio residencial de estrato 3 y 4 en el que predominan las casas de familia y en el que sobreviven los más bellos parques de la ciudad, todos sustentados con árboles propios de nuestros bosques nativos secos y tropicales. El más importante de estos parques es el llamado “Los Trupillos” por ser un santuario de este tipo de vegetación.
Actualmente este proyecto avanza con el trámite para obtener la concesión del INCO estando en evaluación técnica, financiera y jurídica para continuar con el trámite de aprobación.
 Claro que hasta ahora se ha mantenido oculta la historia de este esperpento ambiental y turístico en contra de la ciudad y particularmente en contra de Taganga.
Resulta que ya hubo un primer intento de licenciamiento ambiental ante el Ministerio del Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial. El 10 de abril de 2007 mediante Auto N.° 858, a solicitud de la Sociedad Portuaria del Magdalena S.A., se inició el trámite administrativo de Licencia Ambiental para este proyecto portuario.

El 31 de julio de 2007 mediante pronunciamiento administrativo el Ministerio rechazó el Estudio de Diagnóstico Ambiental de Alternativas presentado, por no considerarse viable ninguna de las alternativas de localización propuestas ya que afectaban el desarrollo urbano del Distrito Turístico, Cultural e Histórico de Santa Marta y de la Bahía de Taganga.
Y bajo estos mismos argumentos el 11 de octubre de 2007 el Ministerio confirmó el Auto N.° 1995 de 2007, mediante el cual rechazó el Estudio de Diagnóstico Ambiental de Alternativas presentado por la Sociedad Portuaria del Magdalena S.A., para el proyecto “Puerto Petaca”.
La pregunta es ¿si la ubicación y las circunstancias modales de operación resultan ser prácticamente las mismas por qué hoy en el 2012 ambientalmente este proyecto deberá resultar ahora sí conveniente y no genera negativos impactos ambientales? ¿Es tal el menosprecio por los habitantes de Mamatoco, Taganga y los samarios en general que a falta de la montaña de carbón ya servida para contaminar nos quieren premiar con otra?
¿Alcalde, por qué está callado y pasando de agache frente a esta futura desgracia para los intereses ambientales y turísticos de la ciudad? ¿No sabía que nos quieren resucitar un puerto carbonero en Taganga?

lunes, 4 de junio de 2012

Remembranzas de la Ley 100 de 1093

 OJO: UN DRAGON EN LA JUSTICIA: NACERAN LAS EPJs 
-----------------------------------------Por Jorge Gómez Villamizar 


En 1993, con la Ley 100, dizque para ampliar cobertura y mejorar calidad en la Salud, como servicio público, la proclive inteligencia inventó las Entidades Promotoras de Salud, - las tétricasEPS’s manejadas por Palacino y secuaces- que hoy nos juegan una mala repasada,  y nos traen el sinsabor de la ineficiencia, la corrupción y atropello a los colombianos de estratos medio y bajo; pues multimillonarios escándalos la identifican. 
Y la traigo a colación, a propósito de la Reforma a la Justicia, porque veo claramente como se coló un DRAGON bien domadito, tanto que el Ministro de Hacienda, en la Comisión Primera de Cámara, dijo que “ese mecanismo dejaría alrededor de $150 Mil Millones a la Justicia”. Se refiere al famoso #ArancelJudicial, refundido en el Artículo 12 de tal Acto Legislativo, que modifica el 229 de la Constitución Nacional. Y esos dineros saldrán de la clase media y baja e indigentes que piden o reclaman justicia. 

Nunca estuve de acuerdo con ese Animal! 
Por este artificio nacerán las EMPRESAS PRESTADORAS DE JUSTICIA – nuevas macabras EPJ’s- y veremos a los nuevos PALACINOS montando sus negocios de enriquecimiento sobre los hombros lacerados del pueblo que acude a diario con tutelas, reclamaciones por asistencia alimentaria, revisión de linderos, reclamos de reliquidación por prestamos hipotecarios a los garosos bancarios, pleitos por alto volumen en el vecindario, por reclamos ante los municipios por mala prestación de  servicios públicos, etc., ahora tendrán que pagar en “EPJ Montecino”, $50.000 para que en el Juzgado le reciban su queja o denuncio. Que tal?. 
Al Artículo 229le agregarán pomposamente: La ley establecerá los asuntos en que podrá cobrarse arancel judicial, así como la estructuración, destinación y causación de dicha contribución.
 Haré unas cuentas sencillas. De acuerdo con cifras de la Sala Administrativa del Consejo Superior, traídas por Ximena Coronado Britto, Comunicadora Social y Periodista, en el 2008, la administración de justicia contaba con un inventario de 2.977.941 procesos, de los cuales el 52% (1.548.418) estásin trámite. Aún así, se emiten 4476 decisiones por día, de las cuales 1371 son acciones de tutela. 
Con estas cifras los pobres que acuden en búsqueda de Justicia, pagarían a las EPJ’s la suma de $223’.800.000 diarios! 
Es un nuevo impuesto que  tendremos que pagar por la administración de justicia, impúdica decisión!!.

Y advierto a todos, seguiré votando NEGATIVO así me sigan calificando de indisciplinado!


martes, 29 de mayo de 2012

El caso del ex diputado Sigifredo López

        SINDICACIONES, SEÑALAMIENTOS Y ACUSACIONES
Horacio Serpa
Buenísimas las declaraciones de Sigifredo López en Caracol el lunes pasado, entrevistado espectacularmente por Darío Arizmendi. Emotiva, dramática, verosímil. Entendí que serviría como prueba judicial.
El País está del lado del ex Diputado secuestrado por las Farc. Muchos medios de comunicación, los familiares de los asesinados infamemente por la guerrilla, miles de colombianos, lo venimos acompañando. Este caso es lo que los penalistas de antes llamábamos un delito imposible. Ojalá llegue pronto la solución definitiva pues  seguro se trata de un error judicial.
Por distintas razones y desde diferentes instancias las acusaciones se han puesto de moda. Unas serán ciertas, otras infundadas, temerarias, injustas, calumniosas, de mala fe.
Al ex Gobernador Andrés González trataron de meterlo hace pocos días en el cuento de las Farcpolítica, sin fundamento.
Al Senador Luis Fernando Velasco lo procesaron por una acusación falsa. En la misma situación están varios Congresistas. Aún no me explico las sindicaciones que le valieron una sentencia al ex Senador Juan Manuel López Cabrales.
Mancuso insistió recientemente en señalamientos contra el ex Presidente Alvaro Uribe, por lo cual fue denunciado como calumniador.
La Honorable Corte adelanta un proceso contra el ex Representante Cesar Pérez, acusado de la masacre de Envigado, lo que me sigue pareciendo increíble.
Igual pienso de las que un exparamilitar, que antes fue guerrillero de las Farc, hizo contra el ex Senador José Aristides Andrade, actualmente procesado por la Honorable Corte Suprema de Justicia.
También fue señalado de colaborar económicamente con los paramilitares en Urabá, el ex Senador y Director de El Mundo doctor Guillermo Gaviria, de quien los que lo conocemos solo tenemos sentimientos de alta consideración y palabras de elogio por su ejemplar dimensión humana y profesional.
A propósito de este asunto recibí observaciones, porque en una de mis columnas, indignado por el sentido de las declaraciones de “Pedro Bonito” sobre financiación de ganaderos y bananeros al paramilitarismo, pude estar refiriéndome al doctor Gaviria. No, de ninguna manera. Para escribirla me atuve a las sindicaciones genéricas del paramilitar sin intuir que hubiera hecho alusiones judiciales contra  una persona tan respetable, de la que nadie puede llegar a pensar semejante barbaridad. Con enorme pena presento disculpas si ocasioné alguna molestia.
Para hacerme caer en cuenta que es imprudente recoger sin evidencias acusaciones de delincuentes, me recordaron que yo mismo he sido objeto de ellas. Cierto. La primera, acusado de haber encubierto aspectos de la financiación irregular de la campaña presidencial de 1.994, de lo cual fui absuelto. Otra, la de haberme encontrado con Carlos Castaño, también cierto y en tres ocasiones, dos en misión oficial y una con criterio humanitario, con aprobación de las autoridades. Y la acusación de “rasguño” de haber auspiciado el crimen contra el doctor Alvaro Gómez Hurtado.
Dije en el mismo escrito, eso sí,  que las acusaciones de la delincuencia hay que recibirlas con precauciones y desconfianza, máxime si existen beneficios y recompensas. Es lógico y jurídico. Por eso lo mejor es ser prudente y confiar en la justicia. ¡Aceptado!
Bogotà D.C., 30 de Mayo, 2012


domingo, 27 de mayo de 2012

Examen de orden público en la frontera


SOLDADOS ESTÁN SOLOS EN LA FRONTERA
Por: Alejandro Arias
En cualquiera de los “manuales de guerra irregular” se lee la célebre frase de Mao Tse Tung "El pueblo es a la guerrilla como el agua al pez" e indudablemente dijo una verdad de validez perdurable pues las guerrillas crecen y se fortalecen del apoyo de la población civil. Claro que esta máxima aplica al revés e igualmente se predica para nuestras Fuerzas Armadas: el pueblo es a las Fuerzas Armadas como el agua al pez.
Según Sun Tzu, "La guerra es el mayor conflicto de Estado, la base de la vida y la muerte, el Tao de la supervivencia y la extinción. Por lo tanto, es imperativo estudiarla profundamente". Según Karl von Clausewitz, la guerra es "la continuación de la política por otros medios".
Cuando se cumplió el primer período de la Seguridad Democrática, para las Fuerzas Militares, era inevitable entender que ganados los espacios se hacía imperativo consolidar la nación. Especialmente aquella que por muchos años se había mantenido abandonada y particularmente escéptica a las instituciones que por igual tiempo demostraron poder ser impunes campos de corrupción dispuestas a enriquecer a pocos avasallando a muchos.
La frontera Colombo – Venezolana es un claro ejemplo de cómo el estado Colombiano ha permanecido tan lejano de sus comunidades tanto como esas comunidades lo han demostrado estar de las Fuerzas Militares y Colombia misma.
Desde los momentos de tensión entre los gobiernos de Uribe Vélez y Chávez Frías se ha evidenciando que el gobierno venezolano viene adelantando una serie de actividades abiertas y clandestinas con el fin de ganarse la simpatía del pueblo guajiro y, en especial, de la etnia wayúu con el desarrollo de las misiones.
No es raro encontrar a lo largo de toda la frontera y la Alta Guajira a comunidades tras comunidades indígenas precisar que ellos no sólo se sienten verdaderos venezolanos sino verdaderos wayúu chavistas. (Ver video: Wayúu Chavistas http://bit.ly/JF4VS6)
Hay una distancia política tan evidente entre la población y sus autoridades colombianas que para las comunidades wayúu les resulta más fácil discutir y encontrar soluciones a las necesidades básicas insatisfechas con el presidente Chávez Frías y sus agentes gubernamentales que con el Gobernador de la Guajira, los alcaldes y aún los mismos concejales municipales (Ver video: Más fácil hablar con Chávez http://bit.ly/KjDgUO)
Venezuela ha implementado un programa de supermercados denominados “Mercal” en las zonas de frontera donde los indígenas wayúu compran sus alimentos y se benefician por los bajos costos. Igualmente los indígenas wayúu han recibido del gobierno venezolano tierras aptas para cultivo en los Estados del Zulia y Barinas al igual que prestamos para la adecuación de tierras y compra de insumos. Situación que motiva a los indígenas para buscar la ayuda y apoyar a Chávez en sus propósitos reeleccionistas.

Según testimonios recogidos entre los indígenas wayúu estos se han beneficiado de las bondades de la misión Guaicaipuro, así mismo en  pronunciamientos oficiales de indígenas venezolanos se ha podido observar que esta misión tiene como objetivo, entre los grupos indígenas de América Latina, introducir la ideología bolivariana (Ver video: Guaicaipuro e Indígenas de Latinoamérica http://bit.ly/JXctPz)
No sólo la frontera ha contado con la presencia de las Misiones Chavistas, estas misiones también han contado con su plataforma propagandística. Para ello financian medios de comunicaciones efectivos y sostenibles con recursos oficiales venezolanos (Ver video: Wayunaiki http://bit.ly/LsdJFH) 
Recientemente las noticias nos estremecieron al informar la muerte de un sub teniente, un Cabo primero y doce soldados profesionales en nuestra frontera, en esa misma frontera Colombo – Venezolana, a manos de varias decenas de los narcoterroristas de las FARC-EP.
Estas muertes que parecieran estar asociada al conflicto armado o al escenario mismo de la guerra irregular que padecemos desde hace más de 50 años; realmente reflejan cómo el estado por cuenta de una política de abandono social, invasión de territorios con proyectos mineros destructivos y patética impunidad han dejado solos a nuestras tropas afrontando la “continuación de la política por otros medios” pero sin pueblo.
Hoy la patria ha visto crecer los indicadores de los rigores del terrorismo. Y creo que más que por mérito del accionar militar de los terroristas estas cifras crecen por la ausencia de la acción política en la solución de las necesidades básicas insatisfechas de nuestra gente, dejando a nuestros soldados solos luchando sin “agua” en las fronteras.
@ALEJANDRO_ARIA2
alejandroarias@dialnet.net.co

martes, 22 de mayo de 2012

Sigue repudio al atentado en Bogotá

                             ¡SE ESCALO EL CONFLICTO!
Horacio Serpa   Columna semanal
Repudiable en extremo el criminal ataque al doctor Luis Fernando Londoño Hoyos, quien afortunadamente se recupera de sus  lesiones. Atentado infame que causó muertos, numerosos heridos, cuantiosas pérdidas materiales y temores. El País se pronunció para rechazar el hecho, rodeó de solidaridad al exMinistro junto a las víctimas y sus allegados y espera un pronunciamiento definitivo de las autoridades para saber a ciencia cierta la identidad de los responsables.
Duele también el sacrificio de los 12 soldados en la Guajira. Un nuevo acontecer sangriento que a todos nos enlutece y por el cual los colombianos se expresan perplejos en manifestaciones de condolencia y acompañamiento a los deudos, al Ejército Nacional y al gobierno del Presidente Santos.
¿Qué está pasando? ¿Por qué otra vez terrorismo, asaltos, muertos? Es la diaria inquietud de los colombianos, aupada por las declaraciones de los que ven en lo ocurrido la oportunidad de alcanzar ventajas políticas criticando al gobierno, pidiendo más acción y mejores resultados en la lucha contra los violentos, soliviantando a la población con el argumento de que estamos quedando en manos de la delincuencia y enviando mensajes subliminales a la fuerza pública para que se resienta.
La respuesta es: se escaló el conflicto.
Cómo se lee y se oye. Es que hay conflicto, tenemos guerra interna, hace medio siglo existe un levantamiento armado y no es cierto que esté por acabarse porque los guerrilleros fueron eliminados o dominados. Eso es mentira. También fue mentiroso que  hubiéramos llegado “al fin del fin”. Ni nos acercamos siquiera. Aceptado que  se avanzó en la lucha contra la subversión, que la guerrilla tuvo que reducirse a sus zonas de retaguardia y que fueron destruidas muchas de sus estructuras de mando y frentes de combate. Pero la subversión sigue ahí, combatiendo, con capacidad de daño, atacando, matando, destruyendo. Nunca ha dejado de hacerlo.
Ahora aumentó la actividad insurreccional. ¿Para qué? Para demostrar que no ha sido destruida después de que cayó su comandante general; reaccionando a las acciones militares de las Fuerzas Armadas; mostrando fuerza frente a posibilidades de negociación política. Por estas u otras razones las Farc están más activas, elevando el fragor del conflicto.
Así pasa en las guerras. No hay que extrañarse ni lamentarse. Confrontar, combatir, aprovechar que dan la cara para alcanzar más éxitos convirtiendo la situación en una oportunidad para consolidar los propósitos de reducción y desmantelamiento. No hay que pedir cuartel, ni darlo. Avanzar.
Resulta injusto decir que se ha bajado la guardia, que existe desmotivación en la tropa, que se vacila desde la presidencia, que se ceden espacios al enemigo.
El Presidente Santos fue el Ministro de Defensa del gobierno anterior. La Fuerza Militar y la Policía son las mismas, casi con los mismos comandantes.
No estamos perdiendo la guerra. Lo único que se ha perdido es coherencia en la crítica, temperancia en la argumentación y solidaridad con las Instituciones, por parte de algunos de los que más están obligados a tenerlas.
Bogotà D.C., 22 de Mayo, 2012

domingo, 20 de mayo de 2012

Policía ejerciendo labores de tránsito


CASO MERLANO: MENOS MAL FUE EN BARRANQUILLA
Por: Alejandro Arias
Si el senador Merlano hubiere decidido manejar su borrachera no en Barranquilla sino en Santa Marta seguramente el brigadier general Óscar Pérez Cárdenas, comandante de la unidad policial en la capital del departamento del Atlántico, no estaría anunciando sus vacaciones (Ver EL TIEMPO: bit.ly/JGHnvZ).
Es más, ni siquiera los policiales se hubieran molestado en molestar a Merlano sólo porque en Santa Marta ni uno solo de estos agentes tiene competencia para imponer comparendos.
La historia empieza por donde termina: la Alcaldía Distrital de Santa Marta no ha renovado y/o suscrito convenio alguno, con la Policía Nacional, con el cual pudiera legitimar a los cuerpos especializados de agentes de tránsito y en consecuencia evitar que sus actuaciones no resulten ser eventuales arbitrariedades o procedimientos viciados de ilegalidad.
La explicación jurídica puede abordarse con el artículo 6 de la ley 769 de 2002 que dispone que son organismos de tránsito “en su respectiva jurisdicción”: los departamentos administrativos, institutos distritales y/o municipales de tránsito; los designados por la autoridad local única y exclusivamente en los municipios donde no hay autoridad de tránsito; las secretarías municipales de tránsito dentro del área urbana de su respectivo municipio y los corregimientos; las secretarías distritales de tránsito dentro del área urbana de los distritos especiales y las secretarías departamentales de tránsito o el organismo designado por la autoridad, única y exclusivamente en los municipios donde no haya autoridad de tránsito.
Disposición que se complementa con lo consagrado en el artículo 7 de la misma ley el cual precisa que “Cada organismo de tránsito contará con un cuerpo de agentes de tránsito que actuará únicamente en su respectiva jurisdicción”. Regla que va de la mano con el artículo 134 de la misma ley, que es igualmente fundamental y precisa que “Los organismos de tránsito conocerán de las faltas ocurridas dentro del territorio de su jurisdicción”.
Por su parte el artículo 4 de la ley 1310 de 2009 atribuyó jurisdicción a “los agentes de tránsito municipales o distritales en el perímetro urbano y rural de sus municipios”. Ahora, en virtud a esta premisa se concreta que los procedimientos administrativos especiales de control de tránsito y los de carácter preventivo y sancionatorio regulados en la ley 769 de 2002, solo pueden ser adelantados por la autoridad de tránsito “competente”.
La pregunta a resolver entonces sería ¿cómo se reconoce u otorga esa competencia a los cuerpos especializados de agentes de tránsito de la Policía Nacional?
Los entes territoriales por mandato constitucional gozan de autonomía para la gestión de sus intereses y en tal virtud tienen el derecho de “Ejercer las competencias que les correspondan”. En ese orden, el artículo 4 de la ley 1310 de 2009 los posibilita a la celebración de los expresados convenios, con la Dirección General de la Policía, a efectos de implementar y habilitar el cuerpo especializado de agentes de tránsito conforme al parágrafo 4 del artículo 7 de la ley 769 de 2002.
Es decir, si el ente territorial no celebra estos convenios en ejercicio de la autonomía que la Constitución le reconoce no puede ser obligada a hacerlo y esa omisión trae como consecuencia que el ente territorial tampoco habilitaría, en razón del factor de competencia, a los agentes de tránsito de la policía para el ejercicio de dichas funciones y mucho menos los legitimaría para ejercer potestades sancionatorias.
Recordemos que los agentes de tránsito de la Policía Nacional carecen de competencia para actuar en las carreteras departamentales, y estas obviamente no forman parte de la infraestructura distrital y municipal de transporte de acuerdo con la ley 105 de 1993.
Hoy el Distrito de Santa Marta no ha suscrito dicho convenio.
Razón por la cual, y salvo que los agentes de Policía de Santa Marta hubieran decidido incurrir en verdaderos actos arbitrarios o en procedimientos viciados de ilegalidad, a Merlano jamás le hubieran podido haber impuesto sanción alguna.
Nos salvamos de la vergüenza, menos mal esa borrachera la “manejó” Merlano en Barranquilla.

viernes, 18 de mayo de 2012

EXAMEN DE PROSTATA

                                                      TRAFUGARIO
-------------------------------------Por: JOSE OSCAR FAJARDO
Cuando volví a verlo fue que caí en la cuenta que hacía más de un mes no veía a  mi amigo Felixberto Puentes, arquitecto de profesión, y además contratista de obras civiles. De lo que sí estaba seguro era que se encontraba en la ciudad por los chismes de nuestros amigos que me habían advertido que efectivamente por ahí andaba calles caminando, pero que de la misma manera a casi todo el mundo le huía como si le debiera euros a todo el conglomerado, y cada día que pasaba era más taciturno y ensimismado como si por fin lo estuviera matando su timidez. Pero era una timidez inventada en los últimos tiempos porque en realidad en la vida cotidiana, Felixberto no tenía nada en absoluto de tímido. No obstante nadie daba una explicación lógica a su comportamiento taciturno y huidizo. Un día cualquiera y sin querer, me encontré a Felixberto en un sitio donde le era físicamente imposible  evadirme porque se trataba de un recinto donde no había sino una sola salida y yo, para desgracia de él, estaba muy cerca de la puerta. 

Cuando ya por fin me encontraba en las narices de Felixberto, de hecho me fue muy fácil abordarlo y preguntarle sin tantos rodeos, qué había pasado y dónde carajos se había escondido. Al principio sólo me miraba pero no me decía nada y eso aumentó mi preocupación. Su mirada era triste, muy contraria a la mirada desafiante que siempre lo caracterizó hasta en los momentos más frescos de su vida. De pronto rompió el silencio y con voz trémula me dijo casi al oído: “Fue que me hicieron el examen de próstata con el tacto, tal como lo ordenó el Urólogo y desde esa día mi vida sólo es desolación y tristeza. Yo ipsofacto imaginé, claro que sin decirle nada, que le habían detectado, según su cara y sus condiciones sicológicas, cáncer no sólo en la próstata sino hasta en el resorte de los pantaloncillos e incluso en la bota del pantalón, porque era que su cara no daba para menos. Llegué a pensar además, que un tornado o un huracán, que por aquí no se presentan, le había tumbado la casa, o que un ladrón cuadraplégico le había robado la plata. Porque con esa cara y esa actitud, repito, ¿Qué más podía yo pensar? Que tenía que ser una cosa extremadamente grave ya que cualquier actor de teatro o cualquier tipo al que le haya pasado un trasatlántico por encima, no es capaz de poner esa cara que ponía mi amigo Felixberto. Pero no. Yo estaba totalmente equivocado. “Lo que pasa es que desde hace un mes que me hicieron el examen, no he podido olvidar al médico hermanito”, me dijo, y sus ojos se le pusieron vidriosos de lágrimas. Claro. Yo de una vez deduje qué era lo que le había ocurrido. Y tuve que haber puesto cara de extraterrestre con Sarampión, porque vi que su expresión empeoró. Su rostro se tornó más adusto y mucho más imbécil.
Y ya le escribió algún poemita, acaté a preguntarle para salir del atolladero porque estaba anonadado. Pues todavía no, pero si usted tiene la bondad de colaborarme, será cosa que le agradezco, pues la idea no está del todo mal. Aunque no sé qué cara irá a poner él (El doctor). Y lo verraco es que tampoco puedo dormir hermanito, y cada vez, veo mi porvenir más oscuro y frío, me dijo, y fue a ponerme una mano en el hombro y yo por poco me voy decúbito dorsal porque ya me dio cus cus que a mí también el hombre se me fuera de poema. Vade retro Satanás, le dije, y a mí no me vaya a salir con acrósticos y serenaticas. Y no se le vaya a ocurrir tocarme con sus manos ni siquiera el maletín, le dije con cara de asesino para que lo tomara en serio.  Ya a estas alturas el hombre no se aguantó más y soltó una carcajada que por poco vota las asaduras, y se fue muerto de la risa. Ahora mi más grande anhelo es pegarle un coscorrón pero con un tejo.    

martes, 8 de mayo de 2012

Análisis de las elecciones de francia

DE NUEVO EL SOCIALISMO EN FRANCIA
Columna de elnuevosiglo
               Horacio Serpa
Después de cinco años de ejercer un gobierno controvertido y arrogante, cayó Nicolás Sarkozy “el niño malcriado de la política francesa”. Ganó Francois Hollande, quien desde la Secretaría General orientó la mecánica del Partido Socialista durante una década y con paciencia y audacia ganó la candidatura de su Colectividad. El domingo se impuso en las elecciones presidenciales, demostrando que en política todo es posible si se trabaja con seriedad, dedicación y persistencia.
El Partido Socialista venía pasando por una mala racha. El Presidente Miterrand gobernó durante 14 años, hasta 1995, cuando el señor Chirac derrotó a Leonel Jospin, el carismático líder izquierdista que pregonó la compatibilidad entre el intervencionismo y el mercado. Fueron 17 años durante los cuales la cuna de la democracia fue gobernada con criterio conservador. Un duro peregrinar de los socialistas que vuelven al poder con el mandato de resolverle al país sus dificultades sociales y la esperanza de que ayuden a encontrar soluciones a los graves problemas económicos de Europa.
El nuevo Presidente, tranquilo, sencillo, cerebral, con un estilo muy diferente al de su histriónico antecesor, como le corresponde según sus convicciones políticas,   luchará por la igualdad y la justicia social. Ha prometido mejorar la educación, lo que indica que irá por el camino acertado. Y en su condición de Socialdemócrata defenderá los logros del Estado de Bienestar. No será fácil, pero tiene capacidad y compromiso.
Europa, en su peor momento, espera mucho de Hollande. La austeridad, dijo refiriéndose a los convenios que venían liderando Alemania y Francia, “no puede ser una condena”. Para el nuevo Presidente el crecimiento económico debe generar satisfacciones sociales y empleo. Una actitud de esta naturaleza, asumida desde la segunda economía de Europa, cae “como pedrada en ojo de tuerto” en millones de europeos que sufren ya las dificultades de la crisis y se sienten explicablemente asustados frente a las medidas que se vienen aplicando para tratar de superarlas. Ahora tienen la esperanza de que el elegido mandatario francés no deje que la señora Merkel imponga sus criterios fiscalistas ni permita que la ajustada de cinturón termine estrangulándolos.
El mensaje progresista de los Franceses se escuchó en la eurozona. El triunfo de Hollande acabó con el cuento de que solo las derechas podían gobernar en esta época de neoliberalismo a ultranza y constituye un toque de corneta para que los Partidos Socialdemócratas, Socialista y Laboristas de la región se rearmen ideológicamente, recuperen la confianza perdida y con orientación humanista impongan la consigna de que el Estado y la economía deben estar al servicio de la comunidad.
Entre nosotros también se escuchó la Marsellesa cantada con emocionado compromiso desde la Plaza de La Bastilla. Los Colombianos sabemos y sentimos que somos el quinto país más desigual del mundo. Para superar tamaña vergüenza requerimos aplicar políticas económicas y sociales progresivas, incluyentes, equitativas, que busquen lo que con júbilo esperan de Hollande los franceses: crecimiento sí, prosperidad sí, pero con educación, vivienda,  justicia rural y empleo.   
Madrid (E ), 9 de Mayo, 2012

 

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